等到看見海嘯才開始跑,就已經來不及了。但只要事先知道該怎麼做,幾乎都能活下來。日本氣象廳的核心建議一句話就能說完:在海邊感到強烈搖晃,或長而緩慢的搖晃時,不要等警報,立刻離開海邊、往高處去。本指南依照你會面臨的順序,逐步說明每個階段該怎麼做、原因與出處,以及旅客需要知道的日本地震須知。
- 搖晃時:趴低、保護頭部。遠離窗戶、自動販賣機和磚牆。
- 搖晃停止時:不要等警報,立刻往高處去。
- 往高處,不往遠處:前往最近的海嘯避難大樓或海嘯避難塔,至少到標誌上標示的樓層。
- 用走的。避開車輛、橋梁、河岸和防潮堤。海水退去時絕不靠近。
- 待在高處直到警報或注意報解除。只相信官方資訊。
1. 地面搖晃時
在強烈搖晃中,別說跑了,連走路都很困難。壓低身體,用包包或手臂護住頭部。遠離窗戶、招牌和屋簷、自動販賣機以及磚牆。日本街道上有許多水泥磚牆和自動販賣機,掉落或倒下的物品造成許多傷害(韓國國民災難安全入口網站、日本內閣府)。搖晃一停,馬上進行下一步。
2. 搖晃停止時:不要等警報
日本氣象廳的目標是在地震發生後約3分鐘內發布海嘯警報。但如果震央很近,海嘯可能比警報先到。根據靜岡縣第4次地震災害預估,若發生南海海槽巨大地震,高50 cm的海水最快2分鐘就可能抵達靜岡市清水區沿岸。所以,在海邊感到強烈搖晃,或持續將近一分鐘的搖晃時,搖晃本身就是警報。
- 先避難,再確認。你花在看新聞或社群媒體上的一兩分鐘,正是你爬樓梯需要的時間。
- 生命比行李重要。不要回房間拿包包或護照。大使館或領事館可以補發護照。
- 「海嘯各自逃」(津波てんでんこ,每個人各自避難)。不要等家人或同事,每個人都直接往高處去。事先約好「分頭逃、在高處會合」,就不會有人回頭往下找人(日本內閣府防災雜誌《ぼうさい》)。
3. 往哪裡跑:往高處,不往遠處
時間不夠時,與其去遠方的高地,不如前往附近的高樓(「與其遠,不如高」(遠くより高く):愛知縣防災五要點、日本內閣府)。離山丘較遠的沿海城鎮會指定海嘯避難大樓和海嘯避難塔。
- 尋找綠色圖示標誌。畫著海浪和人爬樓梯的綠色標誌,代表海嘯避難大樓或避難地點(JIS Z 8210)。就算看不懂日文也找得到。
- 至少到標誌上標示的樓層,最好到屋頂。避難大樓會指定高於預估淹水高度的樓層。別相信「2樓就夠了」這種話。
- 水漲上來就再往上一層。海嘯可能比預期的更高(日本氣象廳)。
- 緊急避難場所和避難所不一樣。「指定緊急避難場所」是現在立刻去保命的地方;「指定避難所」(通常是學校)是之後待的地方。如果第一波只剩幾分鐘,請去附近的避難大樓或避難塔,不要去遠處的避難所。
4. 怎麼去:步行,避開橋梁和河川
- 原則上步行避難。車輛會卡在車陣、號誌停擺和損毀的道路上,幾十公分的水就能把車沖走(日本內閣府、靜岡市計畫)。不要去找你的租車。
- 遠離橋梁和河岸。海嘯會沿著海灣和河川往上衝,變得更高(日本氣象廳)。
- 跟著當地人走。就算聽不懂廣播,只要周圍的人往高處去,就跟著一起走。被倒塌牆壁堵住的道路不會馬上出現在地圖App上。
- 幫助無法自行移動的人(長者、身心障礙者、兒童)一起避難,但自身安全優先。絕對不要下水救人,要從高處伸手、遞竿子或繩子(韓國消防廳水上救援指引)。
5. 絕對不要去看海
就算海水退去,也絕對不要往海邊走。海嘯不一定會先退潮,但海水突然下降可能是巨浪即將來襲的徵兆。防潮堤和碼頭是海水最先漫過的地方。不要停下來看浪或拍攝。
海嘯和一般的浪不同,它是整片海水像牆一樣湧向陸地,所以就算只有20–30 cm的海嘯,也能把人撞倒沖走。即使在水深約10 m的地方,速度也有每小時約36 km,等你看到它再跑,一定會被追上(日本氣象廳)。
6. 待在高處直到解除
海嘯會一波接一波反覆來襲,後面的浪可能比第一波更大。大浪也可能在幾小時後才到。警報或注意報解除前不要下來(日本氣象廳)。
- 日本海嘯警報分三級:大海嘯警報(大津波警報,預估高度超過3 m)、海嘯警報(津波警報,1–3 m)和海嘯注意報(津波注意報,0.2–1 m)。規模8以上的巨大地震,第一次發布時會用「巨大」或「高」來表示,而不是數字。就算數字看起來不大,也要立刻避難。
- 「警報解除了」的傳言要用官方資訊確認。跟著瘋傳影片或群組謠言下樓,就會暴露在下一波海嘯中。
- 濕衣服會導致失溫。脫掉濕衣服,用乾的衣物或毯子包住身體,大家靠在一起取暖。喝酒會讓體溫流失得更快。嚴重失溫的人不要搓揉手腳,要先從軀幹慢慢回溫(韓國消防廳急救指引)。
- 用簡訊代替電話,節省電量。災害剛發生時電話線路會塞爆。
- 解除後也別急著回到一樓。淹過水的建築裡滿是泥巴、釘子和壞掉的門。請到指定避難所登記,家人的尋人和救援才能找到你。
7. 在日本旅遊時遇到地震
為日本地震做準備,只需出發前花十分鐘。外國旅客最大的難題是語言。
- 安裝「Safety tips」App。這是日本觀光廳推出的免費App(JNTO也有推廣),會以英文等多種語言推播緊急地震速報和海嘯警報,並提供避難流程圖和溝通卡。NHK WORLD-JAPAN App也以多種語言提供災害新聞。
- 了解警報的傳達方式。電視、廣播、手機緊急警報、市區喇叭廣播「ōtsunami keihō(大海嘯警報)……takai tokoro e(往高處去)」、警報聲,以及海灘上紅白格子的海嘯旗,都代表「立刻避難」(日本氣象廳)。
- 入住時先看災害潛勢地圖和最近的高處。如果住在海邊,先確認飯店是不是避難大樓、從幾樓以上可以避難。
- 日本緊急電話:119(消防與救護車)、110(警察)。向你國家的駐外館處或旅外安全服務登錄行程,並隨身記下緊急聯絡電話;韓國旅客可撥打領事安全通報中心 +82-2-3210-0404(24小時)。
8. 其他海岸也一樣
同樣的原則適用於任何海岸。例如韓國東海岸曾在1983年和1993年,遭受日本以西海域大地震引發的海嘯侵襲,韓國國民災難安全入口網站給出的核心建議也相同:在海邊感到搖晃或聽到海嘯警報時,立刻往高處避難。無論身在何處,都要認識當地的海嘯避難標誌和路線,並遵從當地政府的警報。
至少準備三天份的緊急物資
海嘯過後的好幾天,電力、自來水和通訊都可能中斷,商店也可能關門。2026年10月,日本政府(隨新成立的防災廳上路)與英國政府(在Be Ready宣導活動中)再次呼籲每個家庭準備至少三天、最好一週的水和食物。韓國國民災難安全入口網站的清單也是同樣的方向。
- 水:每人每天約3 L × 至少3天。
- 食物:罐頭、即食飯、能量棒等不需烹調的食品。
- 簡易馬桶、塑膠袋和濕紙巾。
- 手電筒、行動電源、攜帶式收音機和備用電池。
- 藥品、口罩、(鋁箔)保溫毯、一些現金和身分證件影本。
旅行時,一個裝著行動電源、一瓶水、藥品和護照影本的小包包,就能帶來很大的不同。避難時,只帶那一個包包,或者只帶著自己離開就好。
用模擬遊戲練習
讀清單很容易,但在地面搖晃、喇叭用你聽不懂的語言大聲廣播時還記得這些,可就不容易了。《靜岡海嘯,第一波前5分鐘》是一款免費的瀏覽器遊戲,讓你從三保海灘、飯店大廳或港口商店街出發,在時間壓力下做出這些決定(地震、角色和飯店皆為虛構)。請看遊戲介紹。
資料來源
- 日本氣象廳(JMA):〈保護自己免受海嘯傷害〉(津波から身を守るために)、海嘯警報與注意報說明、海嘯旗說明
- 日本內閣府(防災擔當):海嘯避難指引、《ぼうさい》雜誌(津波てんでんこ)、災害類別避難圖示(JIS Z 8210)
- 靜岡縣:第4次地震災害預估(南海海槽巨大地震)
- 靜岡市:海嘯防災地區營造計畫與海嘯避難大樓制度
- 愛知縣:防災五要點(與其遠,不如高)
- 日本觀光廳 / JNTO:Safety tips
- 韓國行政安全部:國民災難安全入口網站、海嘯應變指南
- 韓國外交部:海外旅遊安全與領事安全通報中心
- 韓國消防廳:急救與水上救援指引
本文為一般教育資訊,並非官方緊急應變指引。發生實際災害時,請依照當地的海嘯災害潛勢地圖,以及政府和地方機關的指示行動。
常見問題
應該等海嘯警報嗎?
如果你在海邊感到強烈或長而緩慢的搖晃,就不要等。日本氣象廳的目標是約3分鐘內發布警報,但在靠近震央的海岸,海嘯可能先到。
跑遠一點好,還是爬高一點好?
時間不夠時就往高處爬。就算是看得到的山丘,走路也要幾十分鐘。前往最近的海嘯避難大樓或避難塔,至少到標誌上標示的樓層,最好到屋頂。
海嘯時可以開車避難嗎?
原則上要步行避難。車輛會卡在車陣和損毀的道路上,幾十公分的水就能把車沖走。
海水突然退去該怎麼辦?
立刻往高處去。不要走到露出的海床上,也不要停下來看。海嘯不一定會先退潮,所以不要因為海水沒退就掉以輕心。
2樓夠高嗎?
沒有保證。預估高度每次更新都會變,實際的浪也可能更高。至少到避難大樓標誌上標示的樓層,能多高就多高。
第一波過去後可以下來嗎?
不行。海嘯會來好幾波,後面的浪可能更大。請待在高處,直到警報或注意報解除。
在日本旅遊時遇到地震該怎麼辦?
搖晃時保護頭部。如果你在海邊,搖晃一停就前往有綠色海嘯避難標誌的建築或其他高處。出發前安裝「Safety tips」App,就能用你的語言收到警報;萬一出事,請聯絡你國家的駐外館處。
30 cm的海嘯不是沒什麼危險嗎?
不是。根據日本氣象廳,就算只有20–30 cm的海嘯,也能把人撞倒沖走。即使只發布注意報,也要遠離海邊和河川。